從組織規(guī)律角度認識政治建設
重視政治建設,是馬克思主義政黨本質屬性的體現(xiàn),更是中國共產(chǎn)黨不斷取得勝利的寶貴經(jīng)驗。在全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復興歷史使命的新時代,為什么要突出強調黨的政治建設呢?要說清楚這一背景和重大意義,就涉及究竟如何認識黨的政治建設的基本理論邏輯和規(guī)律。
組織規(guī)律的視角
組織,是具有共同理想和愿望的人們,為了實現(xiàn)共同的目標,按照一定的原則而形成的有機整體。任何組織的存在和發(fā)展,有兩條基本規(guī)律是必須遵循的:一是“心往一處想”,即組織的所有成員對組織的認知和發(fā)展等基本問題上,必須達成共識、形成統(tǒng)一的意志。二是“勁往一處使”,即要建立一整套完整的組織體系和原則,使組織的全體成員在行動上保持協(xié)調一致,形成最大的合力。中國共產(chǎn)黨,作為一個高度發(fā)展的政治組織,無疑也必須遵循一般的組織規(guī)律,同時又有其特殊性。
政黨,作為一個政治組織,政治性是第一屬性。中國共產(chǎn)黨,作為馬克思主義政黨,具備政治性的同時又有工具性。工具性,是馬克思主義政黨的特殊屬性。1956年,鄧小平在黨的八大《關于修改黨的章程的報告》中明確指出:“工人階級政黨不是把人民群眾當作自己的工具,而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具?!备鶕?jù)這段話,我們可以概括為:中國共產(chǎn)黨是人民群眾的工具。那么,中國共產(chǎn)黨為什么能夠成為人民群眾的工具呢?根據(jù)馬克思主義唯物史觀,人民群眾是歷史活動的主體。但是人民群眾由于缺乏組織性,在維護自身利益、爭取更大利益時,很難達成目標。而用科學思想和嚴密的組織體系武裝起來的中國共產(chǎn)黨,由于具有先進性,能夠幫助人民群眾解決他們處理不了的問題,維護人民群眾的利益。因而,共產(chǎn)黨也就成為了人民群眾的工具,擔當起了為人民服務的重任。
根據(jù)組織運行的規(guī)律,共產(chǎn)黨之所以能夠保持先進性和純潔性,就在于能夠將眾多具有共同愿望的一個個分散的個體凝聚為一個有機的整體,最終產(chǎn)生強大的組織效能。中國共產(chǎn)黨是由眾多具有遠大理想和共同目標的黨員組成的,全黨對于組織的根本性質、歷史任務、完成任務所采取的路徑、方法,以及由此產(chǎn)生的對全體黨員必須具備的品質、素養(yǎng)、能力等問題上達成了高度的共識,形成了共同的思想意志。但是,思想上達成共識只是前提,是必要條件,也就是說“心往一處想”不一定能夠產(chǎn)生“勁往一處使”的組織效能。因此,要實現(xiàn)組織效能,還必須建立一套嚴密的組織體系,確保全體黨員在行動上保持步調一致。
基于組織存在和發(fā)展的這種基本規(guī)律,我們可以看出,行動一致,即高度的集中和統(tǒng)一,是我們黨的組織存在的前提,是作為組織的馬克思主義政黨的根本要求。沒有集中和統(tǒng)一,就沒有組織,沒有政黨。由此可見,作為組織的政黨,關于自身建設所采取的任何措施,都必須以保證黨的集中和統(tǒng)一作為實踐的根本導向。因此,黨的政治建設的實質,就是通過嚴密的組織體系和制度、嚴明的政治紀律以及嚴肅的黨內生活等方式,保證全黨凝聚思想、行動一致,從而維護黨的集中領導和團結統(tǒng)一,以最大限度地發(fā)揮組織效能。
組織運行的規(guī)律要求加強黨的政治建設
把握好方向,保證全黨行動一致、團結統(tǒng)一。政黨是政治組織,而中國共產(chǎn)黨又擔負著人民群眾賦予的崇高使命,這決定了黨的建設包括黨的政治建設在內的所有措施都必須以完成政治使命為前提。黨的政治建設的出發(fā)點和落腳點都是為了更好地發(fā)揮組織的整體合力,實現(xiàn)政治理想。只有堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,才能把全黨有效地凝聚在一起,形成巨大的組織合力。這是新時代黨完成人民群眾賦予的歷史使命的必然要求,也是根本的政治保證。
鞏固好基礎,堅定政治信仰,提高政治覺悟。思想上凝聚共識是組織存在和發(fā)展的前提,是發(fā)揮組織效能的基礎。根據(jù)領導學的基本理論,信仰會讓人產(chǎn)生發(fā)自內心的動力。因此,加強黨的政治建設,就要筑牢思想根基,讓每一個黨員始終恪守“為人民服務”的宗旨。
筑牢底線,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治建設有底線,那就是純潔性,即按照黨章的要求滿足作為組織成員的基本要求。保證黨組織和黨員的純潔性,要依靠嚴明的紀律。紀律是保證組織效能發(fā)揮的剛性保障,對于黨的政治建設而言,就要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。只有嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,才能在黨內營造風清氣正的政治生態(tài),保障嚴肅的黨內政治生活。
落實保障,堅持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,這一制度能夠很好地實現(xiàn)組織成員“勁往一處使”的效果。堅持民主集中制的重點,就是要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在充分發(fā)揚民主的基礎上保障黨的集中統(tǒng)一,才能保證制定和執(zhí)行正確、科學的路線方針政策。決定組織力量大小的關鍵在于組織成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性是否得到了充分和有效的發(fā)揮。在新的歷史條件下,黨所擔負的歷史使命責任重大,面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴峻,在這種形勢下,就要調動每一名黨員的積極性,以此增強黨的生機和活力,集中全黨的智慧,充分地發(fā)揮出組織的力量。